党的领导制度是我国的根本领导制度……我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。

当代中国的国家制度，就是指中国特色社会主义制度，是宪法确认的一套系统完备的国家制度体系。权力腐败是法治的天敌，权力失控是法治的无能，权力滥用是法治的失职。

从马克思主义政治哲学来看，国家制度是国家存在的制度化形式、体系化形态。站在政治哲学和法哲学的立场，用逻辑方法、法治方法和制度思维来解读，或许可以把国家治理和法治意义上的制度逻辑解释为：以国家宪法和法律制度、法治体系等为制度基础，以自由平等、公平正义、保障人权、良法善治等为价值追求，以法律、法规、规范以及法律原则、法律程序、具体法律制度、法治设施等为制度要素，运用政治学、法学、逻辑学等学科方法，对制度现象进行逻辑分析研究阐释，从而揭示国家制度和国家治理体系、法律制度和法治体系等制度系统的内在联系、运行机制、发展规律和逻辑特征。《决定》明确提出，坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，要着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推进国家制度和国家治理体系更加系统化、整体化、规范化，把我国制度体系优势更好转化为国家治理效能。党的领导制度是我国的根本领导制度……我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。（四）坚持从国情和实际出发，走中国特色社会主义制度和法治发展道路 方向决定前途，道路决定命运。

习近平法治思想明确要求，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记明确提出：中国特色社会主义国家制度和法律制度需要坚持好、实施好。全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。

根据中国特色社会主义法治体系中制度构成、运行环节、实施方式等的不同，不仅可以把法治体系划分为法律规范制度体系、法治实施制度体系、法治监督制度体系、法治保障制度体系、党内法规制度体系，也可以划分为立法制度体系、执法制度体系、司法制度体系、守法制度体系、护法制度体系、涉外法治制度体系，还可以划分为依法/依宪治国制度体系、依法/依宪执政制度体系、依法行政制度体系、依法治军制度体系、依法治理制度体系、依规治党制度体系，等等。内容提要：规则是法律的精要，制度是法治的根基。习近平总书记指出，实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，但决不照搬别国模式和做法，决不走西方所谓宪政三权鼎立司法独立的路子。

中国特色社会主义国家制度和法律制度在实践中显示出巨大优势，我们党坚持推进全面依法治国，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安发挥了重要作用。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在。

习近平总书记强调，在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，更好彰显中国特色社会主义的强大生命力和显著制度优势。在法律制度逻辑中，又可以分为宪法制度逻辑、法治体系逻辑、立法制度逻辑、司法制度逻辑等。习近平法治思想坚持建设中国特色社会主义法治体系，统筹推进依法治国和依规治党、制度治党，统筹加强国家法律制度和党内法规制度体系一体建设。也有学者认为，制度逻辑是一套塑造组织场域内行动者认知及其行为的正式与非正式规则，是一系列描述如何影响组织现实、行为以及如何成功的准则。

关键词：习近平法治思想 国家治理 制度逻辑 制度体系 法治体系 习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确定的目标不能实现，而且必定会产生灾难性后果。我们抓住法治体系建设这个总抓手，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面深化法治领域改革，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。党的十九届六中全会指出：马克思主义中国化时代化不断取得成功，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。

例如，把国家制度与法律制度并列起来使用，强调中国特色社会主义国家制度和法律制度在实践中显示出巨大优势。制度的刚性和权威必须牢固树立起来，不得作选择、搞变通、打折扣。

就主体而言，国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，人大、政府、监察、政协、法院、检察院、军队，各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。根据我国法律体系门类领域的不同，可以把法律化的国家制度体系划分为宪法性法律制度、民事法律制度、经济法律制度、行政法律制度、社会法律制度、刑事法律制度、诉讼和程序法律制度，等等。

一个国家走什么样的发展道路、选择什么样的国家制度和治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行。（六）坚持以科学方法推进国家制度体系的完善和发展 一要坚持目标导向。改革开放初期，邓小平以高度的社会主义制度自信说：我们的党和人民浴血奋斗多年，建立了社会主义制度。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，加强宪法监督，维护宪法尊严，把实施宪法提高到新水平。我们有符合国情的一套理论、一套制度，我们是中国共产党执政，各民主党派参政，没有反对党，不是三权鼎立、多党轮流坐庄，我国法治体系要跟这个制度相配套。

坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。例如，习近平总书记深刻揭示了建设中国特色社会主义国家制度和法律制度的历史规律性和必然性，明确指出：中国在人类发展史上曾经长期处于领先地位，自古以来逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡县制度、土地制度、税赋制度、科举制度、监察制度、军事制度等各方面制度在内的国家制度和国家治理体系，为周边国家和民族所学习和模仿。

其三，在规则体系上，它们具有显著的拘束力、规范性和稳定性，成文制度以明确性、公开性、系统性和可预期性等为主要特征，惯例制度则具有时间的久远性、实践的可行性、主体的约定俗成性等特征，都是社会主体行为规范体系的组成部分。没有清晰明确的规则，没有健全完备的规则体系，现代化制度和制度体系就无从谈起。

习近平总书记指出：中国特色社会主义国家制度和法律制度是在长期实践探索中形成的，是人类制度文明史上的伟大创造……中国特色社会主义国家制度和法律制度，植根于中华民族五千多年文明史所积淀的深厚历史文化传统，吸收借鉴了人类制度文明有益成果，经过了长期实践检验。现行宪法明确规定社会主义制度是国家的根本制度，既从根本上标识了我们国家制度的社会主义性质，也从本质上体现了我国宪法的社会主义属性。

当然，对于制度逻辑，还可以从多视角、多维度来分类和把握其内涵。习近平总书记指出，走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。另一种是纵向层次划分逻辑，以国家制度体系中各种制度的重要性、地位、层级和位阶关系为标准，把制度体系分为根本制度、基本制度、重要制度和其他制度。明确提出沿着中国特色社会主义道路……不断完善社会主义的各项制度……把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

习近平法治思想的制度逻辑，不仅存在于中国特色社会主义制度、国家制度和国家治理体系等总体制度领域，而且体现在宪法制度、法律体系和法治体系等法律制度方面，是一个具有中国特色、显著优势、现代化特征，符合人类政治文明、制度文明和法治文明发展规律的科学逻辑体系。其二，在功能定位上，它们作为国家公器和社会重器，都是社会关系的调整器、社会行为的规范器、社会利益的分配器、社会秩序的稳定器，在建立和维护社会秩序、促进经济社会进步、尊重保障人权、保证国家长治久安等方面，愈来愈具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。

鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。从制度的存在形态看，可以分为制度的内部逻辑和制度的外部逻辑。

权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。三、习近平法治思想的制度实施逻辑 制度和法律不是摆设，其价值需要得到认可来体现，其生命需要有效实施来维系，其权威需要贯彻落实来彰显。

我们要坚持党的领导和我国社会主义制度的优越性，增强四个自信，同时也要有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，决不能因自信而自满，因自满而停滞不前。一九三一年，我们党在中央苏区成立中华苏维埃共和国临时中央政府，颁布了《中华苏维埃共和国宪法大纲》。1992年邓小平曾经指出：恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。习近平总书记明确强调，要加强对中国特色社会主义国家制度和法律制度的理论研究，加强对我国法治的原创性概念、判断、范畴、理论的研究，总结新中国成立70多年来我国制度和法治建设的成功经验，构建中国特色制度建设和法治发展理论的学术体系、理论体系、话语体系，为坚定制度自信提供理论支撑。

其二，国家制度作为国家政治体系运作形式或国家政权组织形式（政体），是指国家政权的制度形态和制度模式，如君主制、共和制、民主制、总统制、议会制，单一制、联邦制，等等。我国宪法以国家根本法形式，规定了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，明确了国家的一切权力属于人民，确认了中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，是国家制度和国家治理体系宪法化的集中体现，具有最高法律地位、最高法律权威和最高法律效力。

一方面，制度逻辑贯穿于历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑之中，与历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑水乳交融、浑然一体。在形式逻辑方法下，逻辑就是运用概念、作出判断、进行推理的过程。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布，我们党已经形成比较完善的党内法规体系。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。